2020年03月31日

行政法1−32 行政法総論 行政書士試験過去問 2010年問8

A市は、風俗営業のための建築物について、条例で独自の規制基準を設けることとし、当該基準に違反する建築物の建築工事については、市長が中止命令を発し得ることとした。
この命令の実効性を担保するた目の手段を条例で定める場合において、法令に照らして疑義の余地なく設けることができるのは、次のうちどれか。

1、当該建築物の除却について、法律よりも簡易な手続きで代執行を実施する旨の定め。
2、中止命令の対象となった建築物が、条例違反の建築物であることを公表する旨の定め。
3、中止命令を受けたにもかかわらず、建築工事を続行する事業者に対して、工事を中止するまでの間、一日につき、5万円の過料を科す旨の定め。
4、市の職員が当該建築物の敷地を封鎖して、建築資材の搬入を中止させる旨の定め。
5、当該建築物により営業を行う事業者に対して、1000万円以下の罰金を科す旨の定め。


胡桃「むむっ。変わった出題だな」
建太郎「そうね。でも、簡単でしょ」胡桃「まず、1はどうかしら?」
建太郎「行政代執行法の解釈の問題だな」

行政代執行法
第一条 行政上の義務の履行確保に関しては、別に法律で定めるものを除いては、この法律の定めるところによる。

「この条文の法律に条例が含むかどうか」
胡桃「どう考えればいいか分かるわね」
建太郎「法律に条例は含まれないと解されているな。だから、法律よりも簡易な手続きで代執行を実行するためには、法律の定めによらなければならないと」
胡桃「そうね。2はどうかしら?」
建太郎「設けることができるな。行政代執行法の規定とは無関係だからだ」
胡桃「3はどうかしら?」
建太郎「執行罰ということだな。もちろん、法律を根拠としなければならないわけで、条例で定めを設けることはできないと」
胡桃「4はどうかしら?」
建太郎「これは、直接強制すると言ことだな。もちろん、法律を根拠としなければならないわけで、条例で定めることはできないと」
胡桃「5はどうかしら」
建太郎「罰金の金額が大きすぎないか?」
胡桃「そうね。地方自治法に次の定めがあるわ」

地方自治法
第十四条 普通地方公共団体は、法令に違反しない限りにおいて第二条第二項の事務に関し、条例を制定することができる。
○2 普通地方公共団体は、義務を課し、又は権利を制限するには、法令に特別の定めがある場合を除くほか、条例によらなければならない。
○3 普通地方公共団体は、法令に特別の定めがあるものを除くほか、その条例中に、条例に違反した者に対し、二年以下の懲役若しくは禁錮 、百万円以下の罰金、拘留、科料若しくは没収の刑又は五万円以下の過料を科する旨の規定を設けることができる。

建太郎「うん。条例で定められるのは、百万円以下の罰金に限られるわけだな」
胡桃「そうね。ということで答えは?」
建太郎「設けることができるのは2の定めだな」








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posted by 実務で学ぶ資格試験プロジェクトチーム at 19:31| 行政書士試験過去問